全国人大常委会法工委：“心机商标”严重扰乱秩序，修法拟重罚

商标法修订草案二次审议稿将提请十四届全国人大常委会第二十三次会议审议。本次商标法修改对“心机商标”问题作了哪些规定？全国人大常委会法工委发言人黄海华22日在记者会上予以回应。

近年来，“心机商标”问题引起社会关注。黄海华说，商标是用以识别和区分商品或者服务来源的标志，也是企业的品牌标识。有的企业在商标注册、使用上煞费苦心，将商标作为误导消费者的“套路工具”，“心机商标”一词充分表明了消费者的负面评价。这一行为，严重扰乱商标管理秩序，损害消费者合法权益。

他表示，为加大打击力度，这次商标法修改拟作以下规定：

一是要求严把审查注册关。 商标注册申请人明知标志带有欺骗性，容易使公众对商品的质量等特点或者产地产生误认的，仍作为商标申请注册，造成不良影响的，由负责商标执法的部门给予警告，可以并处十万元以下的罚款。对不符合商标注册条件准予商标注册，造成不良影响的公职人员，依法给予处分。

二是畅通投诉举报渠道。 对于以误导公众的方式使用注册商标的违法行为，任何单位或者个人有权向负责商标执法的部门投诉、举报。

三是加大违法行为的法律责任。 以误导公众的方式使用注册商标的，由负责商标执法的部门责令限期改正，违法经营额五万元以上的，可以处违法经营额五倍以下的罚款；没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的，可以处二十五万元以下罚款。逾期不改正的，由国务院商标管理部门撤销其注册商标。

黄海华介绍，针对商标“重注册、轻使用”、囤积商标等现象，本次修法还规定：不以使用为目的且明显超出正常生产经营需要申请商标注册的，不予注册，造成不良影响的可处十万元以下罚款；注册商标没有正当理由连续三年不使用的，国务院商标管理部门可以主动撤销。

专业解读：“心机商标”如何识别与应对

“心机商标”是指企业利用商标标识的模糊性、误导性，将商标伪装成产品功能、质量等级或产地等特征，使消费者产生误认的商标注册与使用行为。常见的表现形式包括：将“优选”“精选”等品质描述词注册为商标，让消费者误认为是产品等级标识；将地名或“原产”等词汇嵌入商标，暗示特定产地来源；将产品核心原料名称注册为商标，使消费者混淆商标与产品成分。

据公开报道，自2023年以来，国家知识产权局已累计驳回“心机商标”申请127.3万件，累计对3351件此类商标宣告无效。

识别“心机商标”可从以下维度入手： 商标标识是否与产品通用名称、质量等级、产地等描述性词汇高度重合；商标使用方式是否刻意放大误导性部分而弱化商标本身；消费者在看到该商标时是否容易对产品的质量、功能、产地等产生超出实际的认知。

遭遇此类商标的应对方式： 若发现他人正在注册“心机商标”，可在其初审公告期（3个月）内提起异议；若已注册成功，可依据新法向商标执法部门投诉举报；若“心机商标”已被用于误导性使用，可向负责商标执法的部门举报，违法者将面临最高违法经营额五倍的罚款。

企业应对建议

对于合法经营的企业而言，此次修法释放了明确信号：商标注册与使用必须回归“识别来源”的本质功能。

合规注册是第一步。 选择商标时，应主动规避描述性、暗示性词汇，优先设计具有显著性的独创标识。在提交申请前，务必进行专业的商标近似检索和合法性评估，避免因标识含误导性元素而被驳回或面临行政处罚。

规范使用是关键。 已注册商标应按核定图样规范使用，不得刻意放大或突出可能误导消费者的元素。从2026年起，“以误导公众方式使用注册商标”已被明确列为违法行为。

存量商标需排查。 持有商标的企业应尽快对名下商标进行自查，对可能存在误导性使用风险的标识，提前规划调整方案或主动注销，避免新法施行后面临处罚。

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